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UE: Debate sobre las medidas antiterroristas propuestas por la presidencia británica

09/09/2005 - Autor: Parlamento Europeo - Fuente: Parlamento Europeo
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Debate en el Parlamento Europeo
Debate en el Parlamento Europeo

El debate sobre la lucha contra el terrorismo en Europa tenía como objetivo discutir las prioridades a seguir para fortalecer con leyes comunitarias la seguridad europea y evitar el crimen organizado. Sin embargo, muchas de las intervenciones estuvieron marcadas por el nuevo plan nacional británico de lucha contra el terrorismo, cuyas medidas de seguridad fueron anunciadas por el gobierno de Tony Blair tras los atentados de Londres, el pasado 7 de julio.

La batalla por la protección de datos

El ministro británico de Interior Charles CLARKE fue el primero en tomar la palabra en nombre del Consejo. Anunció que la presidencia británica apoyará durante su mandato propuestas para la lucha antiterrorista que en el pasado han creado serias reservas entre los eurodiputados, como la creación de una ley para poder retener datos personales de todas las comunicaciones realizadas por Internet o por teléfono durante un plazo de 12 meses; la integración de un chip electrónico con la foto y huellas dactilares (datos biométricos) en el pasaporte "o incluso en el carnet de conducir"; y la conclusión del acuerdo con "nuestros amigos norteamericanos" para permitir "una utilización coherente de los datos de pasajeros" en vuelos internacionales. En el último año el Parlamento Europeo ha mostrado repetidamente su gran preocupación por la posibilidad de que estas tres medidas violen el derecho a la intimidad y a la protección de datos personales de los ciudadanos de la UE. "Los que abogan por el cambio en la UE, como el Reino Unido, tienen que saber argumentar las ventajas prácticas de estas propuestas", concluyó Clarke.

El Comisario de Justicia Franco FRATTINI estableció que "la estrategia global de lucha contra el terrorismo a nivel comunitario debe estar basada en los principios de prevención, protección y respuesta" a los atentados. Un instrumento eficaz de prevención es estudiar y exponer "las raíces profundas que causan la radicalización de la gente" y mantener "un diálogo abierto con las comunidades religiosas y laicas, así como con el mundo del Islam". Por eso la Comisión publicará el próximo 21 de septiembre una comunicación sobre la radicalización de la violencia y la captación de terroristas, explicó. En cuanto a las medidas de respuesta, el comisario anunció que el Ejecutivo lanzará en octubre "la primera propuesta orgánica en materia de protección de datos en el marco de la cooperación judicial y policial" (el llamado tercer pilar de la UE, hasta ahora responsabilidad exclusiva de los Estados y sobre el que el Parlamento y el Consejo no tienen competencias legislativas). Con esta propuesta, concluyó, "se dará garantía de que sólo en casos específicos y bajo la autorización de instancias judiciales independientes se podrán utilizar los datos personales retenidos, y sólo durante un plazo de tiempo determinado".

El papel de la sociedad islámica

Hans-Gert POETTERING (PPE/DE, DE) habló en nombre del grupo popular: "A la comunidad islámica quiero decirle que a veces hay una motivación religiosa para los terroristas pero esto es sólo una perversión del Islam. La mayoría de los gobiernos de estos países sólo desean la paz y evitar un choque de civilizaciones. No podemos cometer el error de equiparar al Islam con el terrorismo".

Por el grupo socialista intervino Martin SCHULZ (PSE, DE), quien en respuesta a Poettering explicó que la manera de asentar nuestra comunidad de valores y responder a los fundamentalismos es ahondar en los lazos con Turquía. "No hay ninguna sociedad cristiana que pueda aislar a los integristas, sólo la islámica puede hacerlo. Por eso es importante contar en Europa con la integración de países como Turquía, que nos dará un arraigo cultural en el seno de la sociedad islámica", añadió. En cuanto a las medidas de lucha antiterrorista defendidas por el ministro Clarke, Schulz puntualizó que necesitamos más confianza mutua entre los Estados. "Mientras no alejemos esto del tercer pilar y la UE cuente con competencias propias no resolveremos nada".

Derechos para todos

Graham WATSON (ALDE, UK) explicó que el grupo liberal está preocupado por la falta de garantía de los derechos humanos en algunas medidas antiterroristas del gobierno británico. "Tras los atentados en Londres, Clarke afirmó que los derechos humanos de las víctimas son más importantes que los de los terroristas. Nosotros creemos que los derechos humanos son indivisibles y los sospechosos de actividades terroristas tienen también derecho a un juicio justo, a permanecer en una cárcel europea si su retorno al país de origen podría provocar torturas y a no ser deportado sólo porque se sospecha que podría ser un peligro público". "Hablar de una justicia sumaria sería una solución muy barata", espetó y recordó el asesinato de un ciudadano brasileño en el metro de Londres en manos de la policía local.

En nombre del grupo de los verdes habló Jean LAMBERT (V/ALE, UK). "Clarke ha hablado de la posibilidad de revisar el Convenio Europea de Derechos Fundamentales y yo estoy más que preocupada", dijo la diputada. No se puede matizar o desmantelar el Convenio de forma que satisfaga a los que no quieren apoyarlo. Lambert mostró también su inquietud por la propuesta de la Comisión de crear un "código de conducta de las organizaciones no gubernamentales" para evitar que la creación de instituciones de caridad puedan ser utilizados como instrumento de financiación de actividades terroristas.

Por el grupo GUE intervino Francis WURTZ (GUE/NGL, FR). "Nadie subestima el alcance de la amenaza terrorista pero no podemos apoyar el engranaje liberticida del que se hace gala aquí. (...) Algunos aceptarían cualquier cosa como el permiso de tirar a matar en algunos Estados Miembros, lo que provocó la muerte del ciudadano brasileño en Londres", afirmó. "El fin nunca justifica los medios, ni siquiera en una guerra contra el terrorismo". También criticó el "eurocentrismo ciego" que domina a algunos políticos y que les hace afirmar la superioridad de la civilización occidental sobre las otras, lo que sólo alimenta las excusas de futuros terroristas.

Nigel FARAGE (IND/DEM, UK) intervino en representación de su grupo para defender que debería prevalecer la soberanía nacional de cada Estado Miembro en la lucha contra el terrorismo. "Más cooperación y menos leyes comunitarias. La identidad europea no existe", opinó. También criticó al gobierno del Reino Unido añadiendo que no merece la pena perder derechos como el de la presunción de inocencia en aras de la lucha contra el terror.

Jaime MAYOR OREJA (PPE/DE, ES) afirmó que hay que definir y concretar lo que debe ser el papel político de la Unión Europea y de sus instituciones en la lucha contra el terrorismo. En su opinión, si la Unión Europea no sabe desempeñar un papel en la lucha contra el terrorismo significará un fracaso y un despilfarro de las naciones europeas.

Refiriéndose al terrorismo como proyecto político, manifestó:"dedicamos mucho tiempo a hablar de medidas técnicas y jurídicas, pero muy poco al esfuerzo político que exige la Unión Europea para combatir el terrorismo", y añadió que "hace falta un proyecto político europeo asentado en la información y en la inteligencia para conocer el fenómeno y diagnosticar la organización que tenemos enfrente".

Declaró que si bien hay que tomar medidas antiterroristas, también hay que saber transmitirlas a los ciudadanos. Solicitó la creación de un centro de información europeo y concluyó su intervención instando a que se denominen por su nombre a las organizaciones terroristas: "no se combate el terrorismo, se combate una organización y, por eso, me preocupa que responsables de las instituciones europeas no se atrevan a denominar por su nombre la organización que combatimos".

Enrique BARÓN CRESPO (PSE, ES) abogó por dar una respuesta al "pretendido choque de civilizaciones" y añadió que "en vísperas de la Asamblea de las Naciones Unidas, sería importante hacer una defensa conjunta de la alianza de civilizaciones que, en este caso, ha sido propuesta conjuntamente por los Gobiernos de España y de Turquía y respecto de la cual creo que hay una postura favorable del Gobierno británico".

En relación al marco legal de la lucha antiterrorista, manifestó que se debe seguir trabajando en el periodo de reflexión de la Constitución Europea para que la misma permita tener un marco legal.

Finalmente se refirió a la importancia que tienen en la lucha antiterrorista la información y la colaboración de los servicios de inteligencia. "Suponen un 70 por ciento de la lucha contra el terrorismo", afirmó y puso como ejemplo las rápidas detenciones que siguieron a los atentados de Madrid de marzo de 2004, lo que evito muchas más victimas. "Creo que hay que tener muy en cuenta eso a la hora de defender la intimidad y los valores comunes de nuestra sociedad", concluyó.

Por su parte, Rosa DÍEZ (PSE, ES), calificó el terrorismo de opción vil y cruel que en ningún caso puede ser justificada. Afirmó que los terroristas no son solo aquellos que ponen las bombas sino quienes en democracia inculcan a los jóvenes un odio que les fanatiza y les lleva a asesinar a sus vecinos y a aterrorizar a millones de ciudadanos inocentes. A este respecto manifestó que "una política eficaz debe ser capaz no sólo de detectar y poner a disposición de la justicia a los responsables directos de los crímenes, ha de ser capaz también de actuar sobre sus raíces y sobre aquellos que legitiman sus actos".

Anunció el uso de todos los intrumentos del Estado de Derecho para garantizar la seguridad, hacer efectiva la libertad y derrotar la estrategia terrorista. Finalmente apoyó las medidas propuestas por Clark y Frattini y reclamó "una política antiterrorista europea, transparente y consensuada" para que la democracia salga fortalecida, para que los ciudadanos recuperen la confianza en sus instituciones y para que los terroristas pierdan toda esperanza.

Agustín DÍAZ DE MERA (PPE/DE, ES) aseguró que hay que identificar el problema como un ataque sostenido contra la democracia y declaró que " ante una situación excepcional y muy grave hay que poner medidas especiales, coyunturales y con base jurídica, pero con determinación, sin complejos y sin concesiones".

Continuó su intervención refiriéndose al problema del almacenamiento de datos y la existencia de grupos de presión, insistiendo en que "no se pueden contraponer intereses económicos y seguridad y, menos aún, pueden camuflarse bajo el ropaje de supuesto secuestro de libertades públicas, aunque sea de manera temporal". Por último, manifestó su apoyo a las victimas, a los británicos, a su gobierno y a los jueces y policías democráticos.

Emilio MENÉNDEZ del VALLE (PSE, ES) se refirió a la que considera guerra sui generis de Estados Unidos contra el terrorismo y centró su intervención en unos hechos que calificó como "deslocalización de la tortura". Concretamente se refirió al secuestro en Milán de un ciudadano egipcio, sospechoso de terrorismo, por parte de agentes de la CIA. Informó de la respuesta de la Comisión Europa a las preguntas planteadas por tres diputados socialistas al respecto y solicitó al Consejo "que deje claro que en Europa se actúa en las relaciones internacionales de modo diferente".

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