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El puente que necesita el Estrecho
Como es bien sabido, la idea de unir el Estrecho de Gibraltar a través de un enlace fijo no es nueva. Podríamos incluso remontarnos a 1869, cuando se proyecta técnicamente el primer enlace fijo. Luego vendrían otros proyectos, en 1908, en 1927, en 1929, en 1956, etcétera.
Ahora bien, todos estos proyectos, que podrían ser técnicamente adecuados al momento de su planteamiento, adolecían de estudios más profundos como los económicos, los ambientales, los jurídicos, etcétera.
El respaldo institucional a la idea de enlazar estas dos orillas se obtuvo en junio de 1979, cuando el Rey de España hizo una visita oficial a Marruecos y allí, junto al rey alauita, hicieron una declaración conjunta de intenciones: elaborar un proyecto serio para entrelazar Marruecos y España.
Al poco tiempo se crean dos empresas públicas, una en España, la Sociedad Española de Estudios para la Comunicación Fija a Través del Estrecho de Gibraltar, S. A. (Secegsa) y otra en Marruecos (SNED) que, desde entonces, están haciendo estudios, de toda índole, para ver la viabilidad técnica, jurídica, económica y medioambiental de un enlace fijo a través del Estrecho, sea a través de un túnel, ferroviario o automovilístico o ambos dos, sea un tubo sumergido o un puente colgante y anclado (casi descartados estos últimos), etcétera.
Ahora bien, por mucho que se liciten obras de prospectiva, de estudios y más estudios, la realidad es que, hoy día, técnicamente es posible hacer un estudio de estas características, y no tiene que haber reparos, desde la perspectiva del Derecho Internacional del Mar, que da soluciones para el posible enlace fijo.
Los problemas son de índole económica y de índole política. En efecto, en términos económicos generales, África tiene recursos materiales que Europa necesita. Por su parte, Europa tiene productos industriales que África requiere. Sin embargo, los medios de transportes se limitarían a Marruecos, cuya deficiente red de carreteras no permite ni siquiera la comunicación con Argelia, ésta por motivos políticos, o con el área subsahariana, porque tendría que sortear un desierto de las características del Sahara, complicado, además, por la problemática del estatuto jurídico del Sahara Occidental y por la fuente de conflictos de toda índole en esta zona del mundo.
Por su parte, España ha mejorado sustancialmente su red de carreteras. Sin embargo, desde el Campo de Gibraltar hasta los Pirineos, primera etapa en su andadura hacia Europa, hay deficiencias tan claras, que resulta difícil pensar en un tránsito rodado que ni siquiera se hace hoy día, muy a pesar de que el puerto de Algeciras que es un importantísimo puerto de tráfico comercial de contenedores, no sirve más que de tránsito a otros puertos, dadas las dificultades de distribución a través de la red de transportes por carreteras.
En términos políticos habría mucho más que decir aún. Europa no está interesada en una unión tan umbilical con el mundo árabe y le sobrepasa la cuestión de su política económica. No ha planteado, jamás, esa prioridad, y España, que tampoco tiene esa prioridad, lo sabe, aunque diplomáticamente hablando le interesa mantener vivo el interés formal, para contentar a Marruecos.
Dicho esto, debo confesar que yo tengo otra idea del enlace que necesita el Estrecho. Entiendo que, frente a ese enlace fijo, cuyo coste superlativo sería más rentable dedicando el dinero a otros menesteres más necesarios, es mejor un puente de cooperación, desde Europa para que se permita que los Fondos Estructurales (y por qué no, otros fondos, como los de Cohesión, los Sociales, los Agrarios...) que España dejará de recibir en breve, como consecuencia de su alto nivel de vida puedan tener como beneficiario a Marruecos, para que sus propios fondos nacionales puedan ser dedicados a educación, salud pública, asistencia social, cultura, etcétera.
Ello nos permitiría, no solamente tener una fluida vecindad comercial de primer nivel, para intercambio de productos de toda índole, que podrán viajar por los medios marítimos existentes en la actualidad, sin el más mínimo problema, sino también una vecindad política. Me explico.
Cuando un pueblo se desarrolla, aumentan sus expectativas de gastos y se exigen más bienes de servicios. Ello puede ser proveído por los países vecinos, productores de estos bienes, que pueden ser no sólo industriales, comerciales, o financieros, sino incluso estrictamente de servicios, como el turismo. El intercambio, pues, beneficia a ambas orillas, como ha beneficiado el desarrollo de España a Europa.
Pero he dicho que también permitiría una vecindad política, porque a mayor grado de bienestar social, mayor exigencia de estabilidad. A mayor estabilidad política, mayor grado de participación y de exigencias sociales. A mayor participación y exigencias sociales, mayor grado de conciencia y, por tanto, mayor exigencia de democracia y de respeto de derechos humanos.
En definitiva, el enlace que necesita el Estrecho no es tanto un enlace físico como un enlace de solidaridad interesada que multiplique los efectos de la cooperación. Y lo digo, convencido de que el más beneficiado será Marruecos, sin duda, pero que ello repercutiría en un beneficio extremo para nuestras sociedades europeas, sobre todo, la española. Manos a la obra, pues.
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